23.

18.1/ 18.2.1

投标保证金

1、投标保证金金额：250000元人民币；

2、投标保证金形式： （本项目（标段）投标截止时没有被列为招投标重点监管对象的投标人可以使用下列第①、②、③、④、⑤种形式之一提交（其中②、③、④为电子保函，本项目不接受纸质保函）种形式提交；本项目（标段）投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式提交。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询）。

①现金形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明 （招标项目编号）E3507020701100328001，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证或基本存款账户开户银行开具的《基本存款账户信息》上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。

投标保证金银行帐号：

开户银行：工行延平支行

帐户名称：南平市延平区人民政府紫云街道办事处

帐    号：1406041609022008269

银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。

利息部分应出具发票的类型为：税务发票

②银行保函形式：指电子银行保函形式。要求：投标人采用电子保函形式提交保证金的，需按《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑[2020]8号）文件、南平市公共资源交易中心2021年8月23日发布的《关于南平市公共资源交易中心投标电子保函试运行的通知》文件要求，通过南平市公共资源交易中心平台具体项目信息页面购买电子保函,购买并开函成功后可在南平市公共资源交易中心平台或电子保函平台提供的页面下载电子银行保函或保险保函或担保保函导入投标文件，投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格（本项目不接受纸质投标保函：依据闽建筑[2020]8号文《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》第三条“自2021年1月1日起,实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函。对于推行电子投标保函的地区，招标文件应当写明电子投标保函的具体事项，并取消使用纸质保函的规定”）。。

投标人向商业银行缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到商业银行账户，并应在电汇或银行转账单上注明   （招标项目编号）E3507020701100328001。采开具保函费用由投标人自理。

③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：通过南平市公共资源交易中心延平区分中心官网自助完成电子投标担保保函申请。注：a.投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到工程担保公司保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。b.电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分

 。

投标人向工程担保公司缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到担保公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明   （招标项目编号）E3507020701100328001。开具保函费用由投标人自理。

④保险公司出具的投标保证保险形式：

（投标保证保险应为先行赔付、后续追偿的见索即付保单。保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案。）

投标人向保险公司缴交的保费，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到保险公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明        （招标项目编号）E3507020701100328001。开具保证保险的费用由投标人自理。

⑤年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）：根据南建筑(2016)3号文《南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知》规定交存年度投标保证金。已缴交年度投标保证金的施工企业，凭南平市公共资源交易中心开具的“年度投标保证金收讫证明”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金。若投标单位缴交的年度保证金不足时，无须补足，若投标单位在招投标过程中出现招标文件规定的任意一种可没收投标保证金情形的，则必须按投标保证金金额足额补齐。

⑥免缴投标保证金形式：符合下列情形之一的投标人，予以免缴投标保证金。

a.在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内;

b.应用于本招标项目的/类企业季度信用得分超过（含）/分;

c./。

⑦其他形式：/。

3、投标保证金证明材料提交形式：

①采用现金形式：提交电汇或银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。

②采用投标保函（银行保函或担保保函或保证保险）形式：提交电汇或银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，以及提交保函开立人出具的加盖保函开立人公章（或保函开立人依法刻制并授权用于投标保函业务的专用章）的到账证明扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。投标保函（采用）电子保函形式，且应满足通过南平市公共资源交易中心延平分中心平台自助完成电子投标保函，电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、保险公司开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。电子保函文件应符合《福建省公共资源电子保投函文件格式标准》否则其投标担保视为无效。。

③采用年度投标保证金形式：提交年度投标保证金凭证的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。

④采用免缴投标保证金形式：符合免缴投标保证金情形之一的投标人，在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，提交加盖投标人单位电子印章的《免缴投标保证金承诺函》，作为资格文件的组成部分。

⑤/。

4、投标保证金有效期：至少与投标有效期一致。

17.

10

投标人提出疑问的截止时间

2025-09-12 17:30:00

40.

34.2

其他

1、潜在投标人对招标文件有疑问的，应在投标须知前附表第17项规定的截止时间前通过南平市公共资源电子交易平台在线提交给招标人或招标代理机构。一经截止，视为完全认同招标人的商务及资格条款，对投标人在投标过程中及投标结束后提出的针对招标文件或所有招标内容的质疑，招标人及招标代理机构将不予理会。

2、投标人对开标有异议的，应当在开标现场向招标人提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

3、投标人或者其它利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。

4、投标保证金（如有）应在中标公示期结束后的5日内（因投标人提出异议或投诉可能造成重新评标的，在投诉处理完后5日内，但应告知投标人推迟退还投标保证金的原因），退还中标候选人以外的投标人。在中标人与招标人签订合同（如中标人需提交履约保证金，包括中标人已按招标文件规定提交履约保证金）后的5日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。

5、投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，直至收标前招标人发现投标人有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为经查实的，招标人有权取消其投标资格并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当对超过部分进行赔偿；骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6、中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的，或者拒不提交要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。

7、项目部施工管理人员配备标准按闽建建[2018]36号文件的规定执行。

8、政府投资项目最终审核结果以审计机关审核为准。

9、招标人请潜在投标人明了并考虑以下情况，一旦参加了投标就视同认可以下约定：投标人在投标时应考虑到与其它专业工程（若有）施工单位的现场配备、交叉施工产生的管理费用，中标后不再另行计取。

10、本工程招标代理费由招标人按照招标代理合同约定向招标代理服务机构支付；招标人及中标人应按闽发改服价〔2021〕250号文规定向有关部门交纳“工程交易服务费”。中标人如未能按以上规定交费，招标人将在投标保证金和发包人支付给承包人的合同价款中扣缴。

11、根据《福建省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（闽建许【2023】4号）文规定：①持有住房城乡建设部核发的工程察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质证书(以下简称建设工程企业资质)，其有效期于2023年12月31日前届满的，需在有效期届满前向住房和城乡建设部申请资质证书有效期延续；有效期于2023年12月31日后届满的，按照有关资质管理规定向住房和城乡建设部申请资质证书有效期延续。②资质审批下放试点期间,省厅在住房城乡建设部下放权限内审批的企业资质(以下简称试点资质)，在资质证书有效期届满前继续有效。下放试点期间，省厅审批的试点资质(含原由住房城乡建设部审批颁发的企业资质证书，因试点期间在省厅办理资质证书变更、重组分立、跨省变更等事项，已换发省厅颁发的资质证书)，其资质证书有效期于 2023 年12月31日前届满的，需在有效期届满前向住房城乡建设部申请资质证书有效期延续;有效期于2023 年12月31日后届满的，按照有关资质管理规定向住房城乡建设部申请资质证书有效期延续。③各级资质审批部门审批的建设工程企业资质(含委托下放资质许可事项)，其资质证书有效期于 2023 年12月31日前和2024年12月31日前届满的,统一延期至2024年12月31日。企业无需申请换领资质证书。在延长后的有效期届满前，企业应按资质管理有关规定向原资质审批部门申请资质延续。

12、依据闽建筑〔2022〕3号关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知：（十一）各公共资源电子交易平台应当在开标环节，比对分析电子投标文件软硬件信息，并在开标记录表中如实记录分析结果。招标文件应当载明以下事项：

① 投标人对公共资源电子交易平台的电子投标文件软硬件信息分析结果持有异议的，应在开标现场提出，并与招标人共同委托有资质的鉴定机构进行鉴定。

② 招标人根据公共资源电子交易平台的分析结果，组织开展评标工作。招标人、投标人共同委托鉴定的，不中止评标工作。

③鉴定机构的鉴定意见不影响评标结果。

13、依据闽建筑函〔2022〕33号《关于优化二级建造师电子注册证书样式及证书使用要求的通知》中 一、增加证书使用有效期。二级建造师电子注册证书使用时限为180天，但使用时限距注册专业有效期或建造师满65周岁不足180天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准。二级建造师查看和下载电子注册证书时，本人应确认该证书的使用时限，超出使用时限的电子注册证书无效，需重新下载电子注册证书并再次确认使用时限。二、增加手写签名和签名日期要求。二级建造师打印电子注册证书后，应在个人签名处手写本人签名，并填写签名日期，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子注册证书无效。三、参与本项目投标时需重新下载最新样式电子注册证书。未按上述要求评标委员会有权否决投标。招标文件中投标格式备注说明与本条款不一致的，以本条款为准。

14、根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管

理的通知》闽建筑〔2022〕3号文件，推行诚信承诺函制度，①招标人及其委托招标代理机构（以下简称招标人）在省工程领域招投标在线监管平台（以下简称省在线监管平台）报备招标条件材料时，上传诚信承诺函。未提交诚信承诺函的，行业监督部门予以重点监管。

②评标专家应当签署诚信承诺函并作为评标报告的附件。

③招标人应在招标文件中要求投标人提供诚信承诺函、拟派出项目负责人承诺函，投标人应当予以响应。　

④计价软件开发单位提供用于编制投标报价文件的计价软件的，应当签署诚信承诺函并通过省公共资源交易电子服务平台向社会公开承诺。

15、参与施工项目投标的，已标价工程量清单原则上由本单位在岗造价人员使用本单位实名的计价软件编制。若委托工程造价咨询企业编制的，应在投标文件中提供加盖双方单位公章的委托书，并在已标价工程量清单上加盖负责编制的工程造价咨询企业公章以及负责审核的一级注册造价师执业印章。

同一招标工程项目中，每一个中介单位只能被一个投标人委托，若投标出现两个及以上投标人委托同一中介单位编制工程量清单报价表（含编审投标委托工作）的，将不推荐其为中标候选人。

16、投标人开展经营管理活动中，应当遵守下列要求：

①对本单位投标行为负责，加强人员业务学习培训，遵守招投标法律法规及规章，严禁借用资质给他人投标，不得参与串通投标、弄虚作假等违法活动。

②具备自主经营管理能力，配足配齐经营活动所需相应的人员、技术装备。使用自有办公设备编制、递交、解密投标文件，禁止与其他投标人共用办公设备，禁止使用虚拟机，禁止与他人共享投标文件内容。

③法定代表人授权委托的投标代理人、负责办理投标保证金的人员均应为本单位在岗人员。

17、社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认可，分公司缴纳的社会保险可以予以认可。

18、根据福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目计价实施细则》的通知（闽建[2024]9号文），投标报价存在下列情形之一的，评标委员会要求投标人作出澄清，投标人不按要求澄清或无法作出合理说明的，否决其投标：

①投标报价的清单综合单价存在负数的（招标控制价中相应清单综合单价存在负数的除外）；

②投标报价“人工、材料设备、机械汇总表”中的数量或单价存在负数的（招标控制价中相应人工、材料设备、机械存在负数的除外）；

③投标报价“人工、材料设备、机械汇总表”中的其他材料费合计金额占工程造价比例明显异常的；

④投标报价文件固化时间或清单固化时间存在明显异常的；

⑤评标委员会认为需要作出澄清的其他情形。

19、招标人及中标人应按闽发改服价[2021]250号文规定向南平市公共资源交易中心延平区分中心交纳“工程交易服务费”； 中标人如未能按以上规定交费，视为中标人放弃中标资格。

南平市公共资源交易中心延平区分中心交易费缴款账号

开户银行：中国工商银行股份有限公司南平延平支行

开户名称：南平市延平区公共资源交易中心

银行账号：1406041609600093804

20、本项目情况特殊，招标时尚未确定预算审核书，所提供的控制价为预算暂定价，（根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省老旧小区改造实施方案的通知》闽政办[2020]43号文、《南平市城镇老旧小区改造实施方案 (试行) 》南建城[2019]43 号文， 对发包前无法准确确定施工图预算的项目，建设单位可采取暂定预算价下浮方式先行组织施工发包，按实决算。由于本项目是以预算价进行招标，预算价为：2576.4980万元，是以预算工程量编制的总价，最终应以设计单位的施工图，结合经建设单位签字确认需施工的分部、分项工程项目的投资额组织施工，以财政评审中心或第三方审核机构审定后的控制价及单价按投标下浮率下浮后，按实结算，无论工程量及总造价增加或减少，承包人都必须按照建设单位的要求依法进行施工及结算。

21、投标人若以临时二级市政公用工程施工总承包资质参与投标，必须保证在项目竣工验收时，该资质依然有效。若投标时未能提交承诺函，在签订合同时必须补充提交。

主要材料和设备项目与价格表