南平市建阳区自然资源局

国有建设用地使用权拍卖出让公告

潭自然资告字(2025)007号

经南平市建阳区人民政府批准，南平市建阳区自然资源局公开拍卖出让 1幅国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、拍卖出让地块的基本情况和规划指标要求（详见拍卖地块一览表）。

二、竞买人范围：中华人民共和国境内的具有房地产开发资质的法人、其他组织（法律、法规另有规定的除外），在规定时间内均可申请参加竞买，不接受联合竞买。

三、本次国有建设用地使用权拍卖出让按照价高者得原则确定竞得人，本次拍卖宗地不设保留价，具体内容详见拍卖出让文件。

四、特别事项约定

（一）出让人按公告期间的场地现状条件净地交付土地，竞得人若根据自身开发意向需对场地进行整理或实施土石方工程，应自行处理并承担相应的费用，同时按照《福建省矿产资源监督管理办法》《福建省规范和完善砂石开采管理暂行规定》的相关要求，工程建设项目范围内施工产生的砂石除自用（仅用于本项目场地平整回填、挡土墙及护坡砌筑工程等所需的砂石资源）外仍有剩余的，由潭城街道办事处作为工程建设项目剩余砂石的处置单位，负责组织协调推进具体的处置工作，处置收入缴入区财政国库。受让人应积极配合潭城街道办事处开展处置工作，不得擅自处置。竞得人在施工期间对地块进行围挡时须退让土地出让红线距离不小于1米以方便市政管网等接入。

（二）竞得人的所有地上地下工程建设（含边坡支护工程）必须在用地红线范围内。如本宗地地块涉及地下空间利用的，地下空间部分确权以规划部门确定的范围和标高为准，地下空间利用必须遵循规划部门的要求，不得擅自改变用途，土地出让金已包含地下空间利用部分。

（三）受让人须按有关规定建设夜景工程，具体详询区城市管理和综合执法局，夜景工程作为竣工验收项目之一。

（四）其余有关配建配套情况，请竞得人自行向人防、住建、民政、公安等部门咨询，依法依规建设。

（五）本宗地允许规划建设立体生态住宅，具体按《南平市自然资源局 南平市住房和城乡建设局 南平市城市管理局关于印发〈南平市“立体住宅”试点实施方案（试行）〉的通知》（南自然资综〔2023〕84号）文件执行。

（六）预售办理、入学等优惠政策参照南平市住房和城乡建设局发布的《关于印发<促进我市房地产市场平稳健康发展十六条措施>的通知》(南房联办〔2025〕3号)文件执行,本宗地招生片区属于潭山实验小学、实验小学景贤校区。

同时为丰富城市天际线。引导形成高低错落的城市天际线，优化居住区空间布局，居住用地建筑高度可允许局部上浮进行弹性管控。建筑高度局部上浮的住宅单元水平投影面积占该地块建筑基底面积之和的比例不应超过20%。建筑高度局部上浮后应与周边城市空间环境相协调，不得与文物保护、景观视廊等各项管控要求冲突。

五、本次拍卖活动报名人数不少于 2 家，不足 2 家竞买人报名时，本次拍卖活动终止。

     六、本次拍卖活动公告时间为 2025年11月10日至2025年12月1日，出让地块的详细资料和具体要求详见拍卖出让文件。竞买申请人可于2025年11月10日8时至 2025年12月1日17时到南平市建阳区自然资源局（南平市建阳区潭城街道黄花山新建路1号）索取拍卖文件、提交书面申请（不接受电话、传真、电子邮件、信函及口头等形式的竞买申请）。

七、竞买申请人汇入竞买保证金的截止时间为2025年12月1日17时止（以资金到达本公告指定账户为准）。

八、拍卖时间：2025年12月2日15时00分进行。

九、拍卖地点：南平市公共资源交易中心（南平市行政服务中心大楼5层四区）。

十、竞买人缴纳的保证金请汇入以下银行账户：

1.帐户名称：南平市建阳区土地收购储备中心

帐    号：1406040829600086026

开 户 行：中国工商银行股份有限公司建阳支行

2.帐户名称：南平市建阳区土地收购储备中心

帐    号：13930101040034218

开 户 行：中国农业银行建阳市支行

3.帐户名称：南平市建阳区土地收购储备中心

帐    号：415658388191

开 户 行：中国银行股份有限公司南平建阳支行

4.帐户名称：南平市建阳区土地收购储备中心

帐    号：9050410010010000105920

开 户 行：建阳区农村信用合作联社营业部

5.帐户名称：南平市建阳区土地收购储备中心

帐    号：9051410010010000005253

开 户 行：福建建阳瑞狮村镇银行营业部

6.帐户名称：南平市建阳区土地收购储备中心

帐    号：80705600000010

开 户 行：厦门银行南平建阳支行

7.帐户名称：南平市建阳区土地收购储备中心

帐    号：100540414470016666

开 户 行：中国邮政储蓄银行有限责任公司建阳市支行

十一、联系人及联系电话：沈先生 0599－5624087

十二、本公告解释权归南平市建阳区自然资源局

南平市建阳区自然资源局

2025年 11月10日

拍卖地块一览表

位置示意图

竞 买 须 知

一、本次国有建设用地使用权拍卖出让人为南平市建阳区自然资源局，具体由南平市建阳区土地储备中心负责组织实施。

二、本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

三、出让文件取得

申请人可在规定的时间内，到南平市建阳区土地收购储备中心（南平市建阳区黄花山新建路1号自然资源局4楼）索取本次拍卖出让文件。

四、拍卖出让地块的基本情况和土地使用条件

1、地块位置：位于建阳区潭城街道西区生态城人民公园、长安路北面。地块东至山地，南至长安路，西至山地，北至山地，最终出让面积以勘界图为准。

2、地块范围：具体见勘界图。

3、出让地块面积、用途、使用年限及现状

（1）出让地块面积：拟出让建设用地面积70000平方米（合105亩）。

（2）住宅用地—城镇住宅用地(普通商品房);商服用地—零售商业用地（以零售功能为主的小区配套商铺）。

（3）出让地块使用年限：住宅用地70年，商服用地40年。

（4）出让地块现状：出让地块权属清楚、界址明确，地形地貌以公告期间的净地现状为准。

4、出让地块的土地使用条件

1.1≤容积率≤1.8，其中配套商业计容建筑面积占计容总建筑面积比例不超过10%，不计容建筑面积应符合《福建省城市规划管理技术规定》要求，绿地率≥30%，建筑密度≤28%，限高≤50米。

(2) 其他规划要求按建阳区自然资源局所出具的文件潭自然资规指标〔2025〕18号执行。

五、竞买申请要求

（一）竞买人范围：中华人民共和国境内的具有房地产开发资质的法人、其他组织（法律、法规另有规定的除外），在规定时间内均可申请参加竞买，不接受联合竞买。

（二）竞买申请人必须在规定时间内提交书面申请（不接受电话、传真、电子邮件、信函及口头等形式的竞买申请），竞买申请人应提交下列文件：

1、竞买申请书；

2、申请人应提供主体资格或个人身份有效证明文件（法人及其他组织还应提供法定代表人或负责人公民身份证）；

3、申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件（自然人申请人提交的授权委托书及代理人身份证明应经公证部门公证）；

4、竞买保证金缴纳凭证；

5、竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资 金的承诺函；

6、拍卖文件规定需要提交的其它文件。

六、竞买申请时间、拍卖时间、拍卖地点

（一）拍卖竞买申请时间：竞买人可于 2025年11月10日 8时至 2025年12月1日 17时索取竞买资料、提交竞买申请和缴纳竞买保证金，竞买保证金缴交截止时间为 2025 年12月1日17时止。

（二）拍卖时间：2025年12月2日15时00分。

（三）拍卖地点：南平市公共资源交易中心（南平市行政服务中心 5 层）。

七、资格审查及确认

南平市建阳区自然资源局将在2025年12月2日12时前对已提交竞买申请的竞买人进行资格审查，确认竞买资格，发放《竞买资格确认书》，选定竞买牌号。

竞买人不得将竞买号牌转让给其他人使用，也不得使用自制的号牌应价，否则由此造成的后果由竞买人自行承担。

有下列情形之一的，为无效申请：

（一）申请人不具备竞买资格的；

（二）未按规定缴纳土地竞买保证金的；

（三）申请文件不齐全或不符合规定的；

（四）申请文件字迹不清，无法辨认的；

（五）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；

（六）法律法规规定的其他情形。

八、拍卖出让起始价加价幅度和土地竞买保证金

JY2025001地块起始价为人民币30000万元；竞买保证金为人民币6000万元，加价幅度为人民币50万元或50万元的整倍数，不设保留价。

九、拍卖程序

（一）拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、出让规划条件要求、建设要求等。

（二）拍卖主持人宣布拍卖宗地的起叫价、增价规则和增价幅度。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度。

（三）拍卖主持人报出起叫价后，宣布竞价开始。

（四）竞买人举牌报价（必须大于地块起始价以上的价格）。

（五）拍卖主持人确认该竞买人报价后继续竞价。

（六）1、竞买人报价不超过最高限制地价时，拍卖主持人 连续三次宣布同一报价而没有人再报价，拍卖主持人落槌表示拍卖成交；但如设有保留价的由建阳区监察机关指定的代表当场开启密封信函，宣布保留价，如最后报价不低于保留价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，最高报价低于保留价的，拍卖主持人当场宣布该地块拍卖不成交。拍卖成交结果对竞得人和出让人均具有法律效力。

（七）确定竞得人后，拍卖主持人与竞得人当场签订国有建设用地使用权拍卖《成交确认书》。拍卖人或竞得人不按规定签订国有建设用地使用权拍卖《成交确认书》的，应承担相应的法律责任。

（八）出让人将在此次国有建设用地使用权拍卖活动结束后 10 个工作日内，在中国土地市场网公布此次国有建设用地使用权拍卖出让结果。

十、竞价规则

1、竞价方式：

采用增价拍卖方式，按价高者得原则确定竞得人。

十一、签订出让合同

竞得人在签订《国有建设用地使用权拍卖成交确认书》之日起10个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》，《出让合同》签订之日起竞得人缴纳的土地竞买保证金转为定金，定金可抵作受让地块的地价款。

十二、缴纳国有建设用地使用权出让价款

缴纳地价款：成交地价款自《出让合同》签订之日起30日缴纳至全部出让金的60%；在《出让合同》签订之日起360日内缴清剩余全部出让金。

竞得人未按出让合同约定的期限支付拍卖成交价款的，从期满次日起每日按欠缴款额的1‰缴交滞纳金；滞纳日期超过60日仍未全部支付的，出让人可解除出让合同并要求竞得人承担违约赔偿。

自《出让合同》签订之日起竞得人缴纳的竞买保证金6000万元自动转为合同定金，合同定金可抵作地价款。竞得人未按出让合同约定的期限支付挂牌成交价款的，从期满次日起每日按欠缴款额的1‰缴交滞纳金；滞纳日期超过60日仍未全部支付的，出让人可解除出让合同并要求竞得人承担违约赔偿。

十三、土地交付

出让人在竞得人缴清国有建设用地使用权出让价款后6个月内交付土地给竞得人，竞得人未能按期缴清国有建设用地使用权出让价款的，交地时间相应顺延（四至范围以宗地界址图为准）。

十四、出让地块的开竣工时间

（一）出让地块开工期限

竞得人应自出让人交付土地之日起 12 个月内开工建设。

（二）出让地块竣工期限

竞得人应自开工之日起36个月内全部竣工。

（三）实际动工日期以《建筑工程施工许可证》核发日期为准；最终竣工日期以《工程竣工验收备案表》备案机关最终收讫确认日期为准。

竞得人未能按照约定日期或同意延建所另行约定日期动工建设的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额0.3‰的违约金，竞得人未能按照约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额0.3‰的违约金。

十五、地块特别约定

（一）出让人按公告期间的场地现状条件净地交付土地，竞得人若根据自身开发意向需对场地进行整理或实施土石方工程，应自行处理并承担相应的费用，同时按照《福建省矿产资源监督管理办法》《福建省规范和完善砂石开采管理暂行规定》的相关要求，工程建设项目范围内施工产生的砂石除自用（仅用于本项目场地平整回填、挡土墙及护坡砌筑工程等所需的砂石资源）外仍有剩余的，由潭城街道办事处作为工程建设项目剩余砂石的处置单位，负责组织协调推进具体的处置工作，处置收入缴入区财政国库。受让人应积极配合潭城街道办事处开展处置工作，不得擅自处置。竞得人在施工期间对地块进行围挡时须退让土地出让红线距离不小于1米以方便市政管网等接入。

（二）竞得人的所有地上地下工程建设（含边坡支护工程）必须在用地红线范围内。如本宗地地块涉及地下空间利用的，地下空间部分确权以规划部门确定的范围和标高为准，地下空间利用必须遵循规划部门的要求，不得擅自改变用途，土地出让金已包含地下空间利用部分。

（三）受让人须按有关规定建设夜景工程，具体详询区城市管理和综合执法局，夜景工程作为竣工验收项目之一。

（四）其余有关配建配套情况，请竞得人自行向人防、住建、民政、公安等部门咨询，依法依规建设。

（五）本宗地允许规划建设立体生态住宅，具体按《南平市自然资源局 南平市住房和城乡建设局 南平市城市管理局关于印发〈南平市“立体住宅”试点实施方案（试行）〉的通知》（南自然资综〔2023〕84号）文件执行。

（六）预售办理、入学等优惠政策参照南平市住房和城乡建设局发布的《关于印发<促进我市房地产市场平稳健康发展十六条措施>的通知》(南房联办〔2025〕3号)文件执行,本宗地招生片区属于潭山实验小学、实验小学景贤校区。

同时为丰富城市天际线。引导形成高低错落的城市天际线，优化居住区空间布局，居住用地建筑高度可允许局部上浮进行弹性管控。建筑高度局部上浮的住宅单元水平投影面积占该地块建筑基底面积之和的比例不应超过20%。建筑高度局部上浮后应与周边城市空间环境相协调，不得与文物保护、景观视廊等各项管控要求冲突。

十六、注意事项

（一）本次拍卖出让的地块权属清楚，界址明确，出让人届时将“净地”交付给竞得人，地形地貌以公告期间净地现状为准。 地下如有管线、供配变电设施、涵洞、人防设施及需挖填土石方等均由竞得人按有关规定负责处理，并承担由此发生的一切费用。竞得人须处理好用地范围内及周边的排水和安全防护工程，须做好地质灾害评估和治理，并承担由此发生的一切费用。竞得人应妥善处理好相邻关系，并确保相邻单位和群众生产、生活的道路畅通。

（二）竞得人在开发建设时，有关用水、用电、用气、排污及其他设施等，均由竞得人自行向有关部门申请办理，由此所产生的一切费用均由竞得人承担。

（三）申请人须认真阅读有关拍卖文件，并可到现场踏勘拍卖出让地块。申请人如有疑问可在提交竞买申请之前用书面方式向出让人咨询。竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对拍卖文件及地块无异议，并承担相关法律责任。

（四）竞买人竞得土地后，若需成立公司进行开发建设的， 竞得人应在《出让合同》签订之日起 90日内办理完公司注册登记手续和签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。

（五）竞得人缴纳的竞买保证金不计利息，土地竞买保证金自《出让合同》签订之日起自动转为合同定金，合同定金可抵作第一期国有建设用地使用权出让价款。未竞得人缴纳的竞买保证金（不计利息）在本幅地块拍卖活动结束后2个工作日内开始办理退款手续

（六）竞得人有下列行为之一的，视为违约，出让人可取消其竞得人资格，土地竞买保证金不予退还：

①竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权拍卖成交确认书》的；

②竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。

因竞得人违约终止成交的，竞得人应当支付本次拍卖活动所支出的全部费用，出让人再行出让的价格低于原拍卖成交价的，原违约竞得人须按实际差额支付赔偿金。

（七）拍卖出让成交价即为该幅地块总地价款，含收储或征地成本、政府收益、耕地占用税、挂牌费用。契税及其他办证费用由受让人按规定向各相关部门另行缴纳。

（八）竞买成交结果经审查确认后，竞得人当场与建阳区自然资源局签订国有建设用地使用权拍卖《成交确认书》，并在10个工作日内与建阳区自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付拍卖成交价款。竞得人未按出让合同约定的期限全部支付拍卖成交价款的，从期满次日起每日按欠缴款额的1‰加收滞纳金。滞纳日期超过60日仍未全部支付的，出让人可解除出让合同，没收竞买保证金，并可请求竞得人违约赔偿。

（九）竞得人付清全部拍卖成交价款后，应持《国有建设用地使用权出让合同》向有关部门申请办理建设项目审批的各项手续，并依法申请办理不动产权登记，领取《不动产权证》。

（十）参加拍卖活动的人员，应遵守拍卖会场纪律，服从管理人员的管理。

（十一）竞得人提供虚假文件或隐瞒事实的，出让人可取消其竞得资格，终止《国有建设用地使用权出让合同》，注销其《不动产权证》，并要求竞得人按规定赔偿。

（十二）本《须知》解释权归建阳区自然资源局。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》执行。

南平市建阳区自然资源局

                              2025年11月10日