福建省建阳市立医院病房大楼暖通设备采购及服务项目答疑
招标编号为：FJLSNPJY-CG12002福建省建阳市立医院病房大楼暖通设备采购及服务项目招标文件答疑：
问题1、
招标文件第2页“2.2投资概算：本工程投资约为人民币837万元”与第3页“5.2…最高限制价为人民币798万元”、第8页“…招标控制价：8715613.00元”以及第24页“（11）…本工程最高控制价为6024650元人民币”几处限价均不同，请予以明确。
答：本工程最高控制价为：8715613.00元。
问题2、
招标文件第19页“8.6本次招标按中标价格一次性包干，投标人所报的价格在中标后的合同实施期间应保持不变…”，但工程量清单与图纸部门内容有所出入，请确认是以清单为准还是以图纸为准？如以图纸为准，招标文件第75页工程量清单报价中要求“投标人不得任意增减或修改工程量清单中的项目或数量”，请予以明确。
答：本工程按招标图纸结合施工图纸结合施工图预算编制说明一次性包干。
问题3、
工程量清单中有部门项目的单价偏低，甚至低于成本价，如风管单价、镀锌钢管单价（特别是小管）、设备安装单价等都偏低。
答：风管镀锌薄钢板主材单价依据《南平市工程造价信息2012年第3期》，《镀锌钢管主材单价依据南平市工程造价信息2012年第3期》建阳市价格，设备安装套用《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表2002版》。
问题4、
根据图纸，工程量清单中存在部门漏项，漏项内容具体如下：
①新风系统与水系统调试；
②外墙风口若干个；
③通风机的钢丝网风口和新风支管的调节阀。
答：通风机的钢丝网风口未计，见预算编制说明第8点。新风支管的调节阀图上未见标注。
问题5、
招标文件第43页“1、…在接到买方通知后＿ 日历天内交货并经验收，＿ 日历天内安装完成并经验收合格，总工期＿ 日历天”。在招标文件内容中并未明确列出工期，请予以明确。
答：买方通知后40日历天内交货并经验收，90日历天内安装完成并经验收合格，总工期＿90 日历天。
问题6、
第一章冷水机组的技术参数与要求，第七点，压缩机类型为半封闭、双螺杆、两个及以上机头（ｐ8、9页）。招标文件中限制压缩机的类型为双螺杆式，而且作为打*号关键条款，若不满足则导致废标，这完全是针对麦克维尔品牌做出的限制条款，存在不正当竞争。既然麦克维尔已经在推荐品牌中，单、双螺杆压缩机形成均可参与投标，压缩机形式及个数应该放开，已保证投标的公平、公正、公开基本准则。
建议改成压缩机类型为本封闭、螺杆式、机头不限个数。
答：“*号”取消。
问题7、
第二章，项号6，条款号19.1，平标标准和方法：（二）商务分1.1中第③点：所投风冷螺杆式式热泵机组厂家具有《轻工业节能产品（技术）先进企业》证书的得2分（ｐ13页）
所投产品是否入选最新一期的《节能产品政府采购清单》，更能客观体现产品的节能性及先进性，不同的厂家获得不同证书认证，将不具备普遍性、标准性的证书进行评分指向性太强。相反，《节能产品政府采购清单》这样一个国家制定的清单，涵盖了各品牌优先的产品系列，以此作为评分标准，具有普遍性及可比性。能够保证投标的公平、公正、公开基本准则。
建议改成风冷螺杆式式热泵机组入选最新一期的《节能产品政府采购清单》的得2分。
答：按招标文件执行。
问题8、
第二章，项号6，条款号19.1，评标标准和方法：（二）商务分1.1中第⑤点：所投机组的品牌为世界500强的得2分.（ｐ13页）
目前空调行业四大品牌专业做空调的，都没有进入世界500强，而其他个别厂家进入世界500强的企业，其空调产值占有的股份微乎其微，用这个作为空调产品的评分欠妥，无法体现投标的公平、公正、公开基本准则。且已经有制造厂商的注册资金情况进行评分，已经可以体现制造商的实力。
建议取消该评分条款。
答：按招标文件执行。
问题9、
第二章，项号6，条款号19.1，评标标准和方法：（三）技术分（1）中央空调主机技术参数中第⑤点：投标人提供的水冷热回收机组容量最小调节范围＜
10%得3分，最小调节范围在10%小于20%之间得1分，其它范围及未采用无极调节不得分。投标人提供的风冷热泵机组容量最小调节范围＜10%得3分，最小调节范围在10%小于20%之间得1分，其它范围及未采用无极调节不得分。
空调机组单个压缩机组最小调节范围为25%，二个压缩机组最小调节范围为12.5%，这是压缩机组的性能，只有个别厂家才能满足评分标准，不具备普遍性，无法体现投标的公平、公正、公开基本准则。
建议改成“投标人提供的水冷热回收机组容量最小调节范围≤12.5%得3分，最小调节范围在12.5%小于25%之间得1分，其它范围及未采用无极调节不得分。投标人提供的风冷热泵机组容量最小调节范围≤12.5%得3分，最小调节范围在12.5%小于25%之间得1分，其它范围及未采用无极调节不得分”。
答：按招标文件执行。
问题10、
设备名称：P8页招标货物一览表第（一）设备部分第2项，货物名称“风冷螺杆热泵机组”，而在P28页主要设备材料入围品牌中，又增加了“风冷热泵热水机组（生活热水）”
请确认，研究是夏季制冷冬季供热的风冷螺杆热泵空调机组还是全热制热热水的热水机组？
答：P8页招标货物一览表第（一）设备部分第2项，货物名称“风冷螺杆热泵机组”为夏季制冷冬季供热的热泵空调机组。
问题11、
评分标准不合理的地方：
2.1、商务分中第1.1、主机产品认证第②项：“所投风冷螺杆式热泵机组
厂家具有《轻工业节能产品（技术）先进企业》证书”这项分值的设立不能成立，十分牵强，倾向性十分明显。理由有三：
A、这份证书在入围品牌中只有一家，且早在2006年颁发的证书，并不是终身有效的证书，早已过期。国家早已实行的是“节能产品产品政府采购清单”，每年更新，以最新一期（第十一期）为准。
B、本次招标采用的是设备采购方式，按国家和福建省的招投标规则规定，只有进入这份清单的产品型号才具备加分资格，其他省部级的节能产品均不准予列入加分条款。
C、本次招标主机为“制冷设备”，隶属“机械工业联合会”管理，并不以“轻”或“重”工业类产品区分。
2.2、商务分中第1.1、主机产品认证第⑤项: “所投机组的品牌为世界500强的得分2分。需提供商务部中国投资指南网下载的2011年世界500强节选。”这项分值的设立同样十分牵强，再次将唯一倾向性指向了某品牌。
将主机入围品牌逐个输入，同样只有一个品牌在“商务部中国投资指南网”上下载得到，后缀的主营业务为“电子、电器设备”，完全不是本次招标所需的“制冷设备”，且这个品牌与前条款所说的品牌为同一个。
2.3、技术分中第（1）⑥项第2点“风冷螺杆式热泵冷水机组能效比≥3.1”按国家能效等级规定只有三级（3.0-3.1）能效，并不是为3.12，反观同项第一点的“水冷螺杆式热回收机组”，因同品牌的水冷机组满足了二级能效标准，而定位了5.1。再次将明显的倾向性指向了该品牌。
答：按招标文件执行。
问题12、
螺杆式热回收机组各品牌的形式不同，招标文件中规定为：“半封闭、双螺杆，
两个及以上机头”，这样的规定让许多优质的品牌无法参与投标，但这些品牌的技术参数甚至优于招标所要求的技术参数，所以该条款应不做限制。
答：招标文件第9页“备注“全文中带“*号”的条款为关键性条款，对这些关键性条款的任何负偏离或不满足将导致该投标作无效投标处理”，此条款取消。
问题13、
商务分中主机产品认证，第3点：“所投风冷双螺杆式热泵机组厂家具有《轻工业节能产品（技术）先进企业》证书的得2分”，该条招标要求所述的《轻工业节能产品（技术）先进企业》证书不具有实际意义及普遍认可性，应采用国家所要求的最新一期《节能产品政府采购清单》作为评判依据。
答：按招标文件执行。
问题14、
商务分中主机产品认证，第5点“所投机组的品牌为世界500强的得2分”该条件设置与本次招标的关系不大，按招标参考品牌所罗列的品牌中，仅一个品牌可达到该要求，况且该品牌在冷水机组方面并不属于主流品牌，所以该条件设置不具有公平性。
答：按招标文件执行。
问题15、
商务分中业绩“提供投标品牌近三年…”，招标文件的要求对本次招标没有具体参考作用，应改为“提供投标品牌在福建省内类似机型近三年单个合同金额超过400万元合同1个得1分，最高得5分”
答：按招标文件执行。
问题16、
入围主机品牌“形同虚设”，更加证明了倾向性的指向：主机入围品牌共有6个：特灵、约克、开利、日立、麦克维尔、三菱电机。其中，“麦克维尔”采用半封闭单螺杆压缩机，“约克”采用开启式双螺杆压缩机，“特灵”采用单机头机组，也并不生产水冷螺杆热回收机组，均不满足“*”关于压缩机类型关键性条款，导致投标无效；三菱重工只生产冷媒多联机组。不生产本招标文件中要求的风冷螺杆空调设备，也是无效标；开利的水冷热回收只做全热回收，热回收量与冷量相当，远大于招标要求，且没有大温差热回收，加上“商务分”扣掉4分，制冷量与热回收的偏离扣2分，水冷机组能效比扣1.5分，即便参与投标，中标概率几乎也很小。
答：经咨询，六个品牌中三菱重工已明确答复不生产本次招标的螺杆式热回收冷水机组及风冷螺杆热泵机组，其余约克、特灵、麦克维尔、开利、日立五家单位技术参数基本满足本次招标技术参数要求。
另：本项目要求各投标单位在递交投标文件的同时须提供以下材料，并加盖投标单位公章。否则按废标处理。
附表：
1、螺杆式热回收冷水机组（425Kw）
序
号 机组类型参数 技术参数
1 机组型式 螺杆式热回收冷水机组
2 机组型号
3 制冷量（KW）/热回收量 制冷量425kw/热回收量64 kw
4 制冷量（KW）/热回收量允许偏差 不允许负偏离
5 满载输入功率（整机） ≤85KW
6 节流装置 电子膨胀阀/热力膨胀阀
7 压缩机类型 半封闭、双螺杆、两个及以上机头
8 压缩机品牌 与冷水机组同一品牌
9 冷量调节方式 无级调节
10 机组隔振方式 橡胶隔振方式
11 低温表面保温层厚度 19mm
12 控制方式 彩色中文触摸液晶显示屏
13 启动方式 星-三角降压式
14 电压/相数/频率 380V/3相/50Hz
2、风冷螺杆热泵机组（522Kw）
序
号 机组类型参数 技术参数
1 机组型式 风冷螺杆式热泵机组
2 机组型号
3 制冷量/制热量（KW） 522Kw/522Kw
4 制冷量/制热量允许偏差 不允许负偏离
5 满载输入功率（整机） ≤170KW
6 节流装置 电子膨胀阀/热力膨胀阀
7 压缩机类型 半封闭、双螺杆、两个及以上机头
8 压缩机品牌 与冷水机组同一品牌
9 冷量调节方式 无级调节
10 机组隔振方式 弹簧减振方式
11 低温表面保温层厚度 19mm
12 控制方式 彩色中文触摸液晶显示屏
13 启动方式 星-三角降压式
14 电压/相数/频率 380V/3相/50Hz
投标单位：（加盖公章）
当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为为招标编号FJLSNPJY-CG1202福建省建阳市立医院病房大楼暖通设备采购及服务项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。
福建省建阳市立医院
福建省联审工程管理咨询有限公司
二○一二年九月三日
